宁夏党委巡视组向地税局工商局等
10个被巡视单位党组织反馈巡视情况

　　根据宁夏回族自治区党委的统一部署，5月中旬至6月中旬，自治区党委五个巡视组采取“一托二”方式，分别对自治区地税局、工商局、质监局、新闻出版广电局、体育局、统计局、地质局、旅游局（已更名为旅游发展委员会）和宁夏广播电视台、宁夏日报报业集团等10个单位党组织进行了巡视。近日，各巡视组向被巡视单位党组织负责人、领导班子反馈了巡视情况。自治区党委巡视工作领导小组成员分别参加了各单位巡视反馈会议，传达了自治区党委书记李建华有关讲话精神，对整改工作提出了明确要求。 

　　巡视期间，各巡视组聚焦全面从严治党，立足“两个责任”，把纪律和规矩挺在前面，通过个别谈话、受理群众来信来访、调阅有关文件资料等形式，深入了解情况，顺利完成了巡视任务。从巡视情况看，被巡视单位党组织能够认真贯彻中央和自治区党委的决策部署，落实全面从严治党要求，不断加强党风廉政建设与反腐败工作，推动了自治区经济社会发展，但也存在一些突出问题，需要进一步整改和解决。 

　　自治区地税局党组统揽全局作用发挥不充分，存在重业务、轻党建的倾向，有的直属单位党建工作比较薄弱，一些专题教育活动开展不扎实；执行国家税收政策规定有时不够严格，一些私营企业违规代理税收业务；税收执法有时偏松偏软，应收未收、侵占税款现象还不同程度存在；违规发放奖金、福利等违反中央“八项规定”精神现象仍有发生；干部选拔任用程序有时不够严谨，有的人事档案管理不规范，少数干部未如实报告个人有关事项。 

　　自治区工商局履行党建工作主体责任存在层层递减现象，一些下属单位领导班子凝聚力不够、执行力不强；党风廉政建设工作还有差距，执纪问责有时偏松偏软；执行中央“八项规定”精神还不够严格，存在违规报销出差餐费、绕道旅游费用等问题，个体私营协会在公务接待、公车使用中虚开发票套取资金；选人用人工作程序有时不够严谨，档案审核工作不够扎实。 

　　自治区质监局管党治党“两个责任”落实不够到位，监督执纪问责失之于宽、失之于软，部分党员欠缴、少缴党费问题比较突出；廉政风险防控措施有的落实不力，个别工作人员违规参与职务管辖业务范围内经营活动；违反中央“八项规定”精神问题仍然存在，有的经费开支不合理；与行业协会脱钩工作落实不够到位，人员、财务“明脱暗连”；选人用人工作有的不够规范，人员选聘有时不够公开透明。 

　　自治区新闻出版广电局党组核心领导作用发挥不够充分，重大事项决策不够规范；机关党建工作落实不够，组织机构不健全，组织生活不够规范；财务管理有时不够严格，公款私存等违反财经纪律问题时有发生；执行中央“八项规定”精神不够到位，违规购买礼品、发放津补贴和超标准接待问题仍不同程度存在；干部选拔任用工作程序有待进一步规范，档案管理不够严格。 

　　自治区体育局“两个责任”落实不够到位，机关党建工作落实不够，一些基层党组织建设还比较薄弱；执行体育惠民政策还不够到位，对公益性体育项目建设监管不够有力，一些拨付的体育彩票公益基金长期闲置；借运动会赛事发放礼品等违反中央“八项规定”精神问题还时有发生；干部监督管理有时不够严格，有的党员干部未如实报告个人有关事项，事业单位人员招聘不规范。 

　　自治区统计局党组核心领导作用发挥不够充分，班子成员履行“一岗双责”还有差距；机关党建工作有虚化弱化的倾向，有些基层组织比较薄弱，有的存在业务与党建工作“两张皮”问题；廉政风险防控措施落实不到位，有的国有资产购置、出租程序不规范，有的国有资产失监失管；下属基层单位统计数据不准确现象还不同程度存在；执行中央“八项规定”精神有一定差距，财务管理有时不够严格，存在挤占挪用专项经费问题；干部选拔任用基础工作不够扎实，档案资料管理有的不严格。 

　　自治区地质局落实党风廉政建设责任制不够到位，有的领导干部亲属在业务管辖范围内承揽工程项目；一些地勘单位装修维修改造工程违反招投标程序，有的规避政府采购，有的围标串标、低价中标高价结算，有的分包承包监管混乱，有的建设项目资金被民营企业套取；机关无依据报销差旅费、宣传费、会议费和公车管理使用不规范等违反中央“八项规定”精神问题时有发生；干部选拔任用工作需进一步规范，人员招考回避制度落实不到位。 

　　自治区旅游局（旅游发展委员会）全面从严治党不够有力，党风廉政建设“两个责任”落实不够到位，有的问责处理决定执行不严格；一些工程项目管理不规范，有的宣传促销项目多为单一来源招标，有的项目申报审核与跟踪监督不严格；一些资金使用不够科学，造成资金浪费；执行中央“八项规定”精神不够严格，仍存在违规发放补贴、奖励费等问题；干部选拔任用工作有时不规范，推荐考察等基础工作不够扎实。 

　　宁夏广播电视台（延伸广电传媒集团有限公司）广电台党委统揽全局作用发挥不充分，推动体制改革措施乏力；对重点领域和关键岗位监督制约有时不够有力，有的下属公司长期自行组织设备采购和工程施工招投标，有的领导干部插手工程项目建设、设备采购，一些干部职工参与或从事与广电行业相关的广告经营、节目制作、设备器材销售等企业经营活动，牟取利益；差旅费、招待费报销审核有时把关不够严格，违规发放奖金补贴等违反中央八项规定精神问题时有发生；选人用人工作有的不够规范，“近亲繁殖”现象不同程度存在。 

　　宁夏日报报业集团（延伸宁夏报业传媒集团公司）落实“两个责任”不够到位，党风廉政建设工作层层传导压力不够，对个别干部违规问题查处程序不规范、定性不准确；一些项目招投标和政府采购程序不够规范，有的工程未经结算审计违规按合同价支付全部款项；执行中央“八项规定”精神有些方面还不够严格，公车私用现象不同程度存在；干部监督管理有时偏松偏软，因私出国（境）审批报备制度落实有差距，人事档案管理工作有的不规范。 

　　自治区党委巡视工作领导小组对10个单位党组织巡视问题整改落实提出意见，要求高度重视巡视问题整改工作，认真落实全面从严治党主体责任，端正态度、深刻认识、压实责任、严肃纪律、强化整改，对巡视发现的每一个问题都要认真对待、认真研究，制定整改措施，确保件件有着落、事事有回音。被巡视单位党组织和有关负责人都作了表态，诚恳接受巡视反馈意见，表示将认真落实全面从严治党主体责任，对照问题清单，逐条逐项抓好整改落实，推动本单位党风廉政和反腐败工作取得新成效。